近年来，南岗区以增强社会服务管理能力、提升地区居民幸福指数为目标，积极培育、扶持和规范社会组织参与公共服务和社会治理，促进政府职能转变，使居民得到了实惠和便利，初步实现了“政社双赢”。

一、转变职能，政府购买服务。通过整合资源、政府购买、培育孵化等方式，将一些政府无法管理到位的公共服务职能剥离出去，交给社会组织承接，发挥其在社区事务管理、矛盾纠纷化解中的专业化、精细化作用。区财政每年向民生领域递增资金投入13%，已拨款300万元，资助社会组织的培养发展。投入3亿元，建成16个千米中心社区，搭建社会组织发展壮大平台。黑大社工服务中心、家乐惠服务中心等社会组织进驻中心社区，承接了信息化智能管理、居家养老等领域的公共服务。

二、培育孵化，对接居民需求。把居民最急需、最基本的养老、教育、就业等公共服务，作为政府向社会组织购买服务的优先选项，作为培养孵化社会组织的重点项目，通过出台政策、宣传引导、培育孵化、购买服务、规范管理等措施，明确培养发展社会组织的宗旨、目标、范围和功能。定位服务方向，注重科学布局，先后培育孵化了“家乐惠”服务中心、花园地区志愿者服务联盟、燎原的士E支部、宣化汽配城综治维稳共同体等行业性社会组织，承接公共服务和公益服务项目，提升了居民的幸福指数和满意度。

三、规范运行，强化绩效评估。构建社会组织参与公共服务和社会治理体系，实行社会组织区域化联动、专业化服务、网络化运行、社会化互动和制度化保障的运行模式。构建社会组织服务能力评估体系，建立第三方机构对注册社会组织综合评估机制，量化社会组织晋级、降级标准，形成了注册登记、培育扶持、规范引导、壮大发展的良性循环。