去年以来，市商务局按照市委、市政府的决策部署，立足职能，坚持把加强和创新社会管理“强基工程”放在全局重点工作来谋划、来推进，坚持围绕百姓关注的热点，把肉菜流通追溯体系建设作为创新社会管理与服务保障民生的重点项目，积极探索推进、实现源头治理，取得了初步成效。

一、强化组织领导，为肉菜流通追溯体系建设提供保障。市政府成立以市长为组长，主管副市长和政府副秘书长为副组长，各相关政府职能部门和6个试点区政府领导为成员的领导小组。召开市领导小组会议和市政府常务会议，研究确定政府出台项目配套规章和配套资金等重大问题。印发《关于加快我市肉类蔬菜流通追溯体系建设意见的通知》，将追溯体系建设工作列入今年市政府十方面重点惠民行动之一。构建了市级领导小组全面抓，各区领导小组分片抓，项目建设指挥部具体抓，驻区监督员协助抓的强有力追溯体系建设组织保障体系。

二、建立监管平台，为肉菜流通追溯体系建设提供支撑。建立市级肉菜追溯管理中心平台，实现与省级平台、中央平台互联互通。建立经营主体备案中心和应急调度指挥中心，初步实现与农业、工商、畜牧兽医、食品药品、质检等部门有效对接。建设9个流通节点追溯子系统，覆盖生猪养殖、屠宰和蔬菜种植及肉菜批发、零售、消费等5个环节，实现肉类蔬菜流通过程电子交易结算、进销存批次跟踪溯源、质量检测监管、数据实时采集与传输等功能。目前，全市已建指挥调度中心1个、数据中心1个、备案管理中心8个、大型屠宰企业1个、蔬菜批发市场1个、农贸市场20个、大中型超市35个、品牌肉专卖店23个、团体消费单位17家，其他流通节点正按计划推进。初步构建了部门监管到位、市场管理严格、经营业户自律的长效管理机制，实现肉菜商品来源可追溯、去向可查证、责任可追究的流通全程追溯管理。

三、严格监督管理，为肉菜流通追溯体系建设夯实基础。会同市财政、政府法制等相关部门制订项目建设《工作方案》、《技术方案》、《宣传方案》、《培训方案》、《专项资金管理办法》等一系列配套文件。在项目招标筹备、公告、开标、评标、公示、公布等环节上，严格按照相关招标法律、法规的规定程序进行，并请监察部门3名监察人员全程监督。同时，举办全市肉菜流通追溯体系建设培训班，以及开展加强和创新社会管理“百日宣传活动”、诚信兴商宣传月、食品安全宣传周等宣传活动，提高试点企业和广大市民的认知度和参与度，营造良好的试点建设氛围。

四、坚持分步实施，为肉菜流通追溯体系建设积累经验。按照总体布局、整体推进、突出重点、分步实施的工作思路和“强基础、保质量、重实效”的原则，将整个项目分成基础建设与工程施工、技术研发与系统集成、配套制度建设与系统培训三条战线，项目软件开发、技术对接与联调已全部完成，部分现场施工已完毕，硬件采购已陆续到位并安装。目前，系统已采集、传输3万余条数据，经平台汇总分析，整体系统运行稳定。自备案系统开通运行以来共完成167个流通节点备案，1127个经营主体备案，发卡1646张，项目建设一期工程已见雏形。试点建设工作得到了商务部、省商务厅和市政府各级领导的充分肯定，近期在商务部全国追溯体系建设工作现场会上，我市作为全国第二批试点城市唯一代表将在会上介绍经验，追溯体系建设《宣传方案》、《培训方案》被编入会议材料。