全市深化社会治理“强基工程”暨“平安哈尔滨”建设工作会议召开后,市综治委各成员单位迅速贯彻落实会议精神,结合部门职能,明确工作重点,狠抓措施落实,全力推进“强基工程”和平安建设。
市信访局召开党组会议专题学习陈海波书记讲话精神,对社会治理和平安建设工作进行了部署。一是开展矛盾纠纷排查化解。进一步完善信访矛盾纠纷排查制度,建立健全基层排查网络,落实排查调处机制,全面掌控影响社会稳定的情况信息,把信访不稳定因素控制在萌芽状态。二是坚持通过法定途径分类处理信访问题。搞好协调联动,加强沟通配合,加快推进通过法定途径分类处理信访投诉请求,确保诉讼、行政复议、仲裁、调解等多元化纠纷解决机制发挥作用。三是依法就地化解信访问题。加强和改进信访和调解工作,有效预防和化解矛盾纠纷;高度重视初信初访工作,提高基层干部接访能力和政策水平。四是联动处置进京到省市非正常上访。完善处置联动机制,强化依法治理和综合治理,加大信访活动中违法犯罪行为的处理力度,规范群众信访行为。五是加大信访督查问责力度。结合百日专项行动开展督查工作,重点督查地区及部门源头预防信访问题、畅通和规范群众诉求表达、及时就地解决问题等情况。
市食药监局于7月8日召开专题会议传达贯彻会议精神,就深入推进综治创安工作进行系统部署。一是强化责任落实,确保完成综治目标。按照市委、市政府关于深入推进“强基工程”的总体要求,结合工作职能和任务分工,逐项细化分解目标任务,制定完善切实可行的工作措施,坚持立项推进,确保各项建设任务落实到位。二是坚持问题导向,扎实开展食品药品安全整治。坚持网格化监管,探索环节与品种并重的全链条、全过程的监管模式,全面加强日常监管。针对当前我市市场存在的突出问题,有针对性开展专项整治,依法严惩各类违法行为。三是夯实工作基础,全面提升监管治理能力。切实落实“四有两责”,梳理企业和产品风险点,把控日常检查要点和标准,落实各级检查责任;充分运用“互联网+监管”的新模式,破解食品药品保障和监管难题;启动建设“一个智慧数据中心、两个惠民信息智慧平台”,推进食品药品监管与信息惠民工程。
市工信委于7月7日召开机关全体干部会议,传达贯彻会议精神,研究部署下步工作。一是深入推进行业创建工作。充分调动全体干部职工的积极性、主动性,积极支持和配合“平安哈尔滨”创建的组织建设、机制建设;深化“平安企业”创建,完善创建标准、考评体系;通过知识讲座、企业巡讲等各种形式,广泛开展综治创安宣传,打牢群众创安基础。二是积极主动化解矛盾纠纷。严格执行季度分析研判制度,集中处理重大问题,把各类矛盾消除在萌芽状态;加强值班备勤工作,坚持重点时期24小时值班,及时掌握情况、了解动向,严格落实重大事项报告和通报制度。三是强化系统内部安全管理。切实加强内部保卫组织建设,明确职责任务,健全工作制度,夯实人物技防基础建设,确保系统内部平安稳定。四是做好网上信息安全管控。注重网上舆情监督和引导,加强非涉密终端检查,防止发生网上舆情危害和失泄密事件的发生。
市卫计委召开专门会议传达贯彻会议精神,并结合行业特点,进一步明确了工作重点。一是强化医疗机构及周边治安秩序。与公安、城管等部门配合,整治医院周边乱停车、乱占道等现象,促进医院周边安全状况持续好转;组织开展专项整治行动,严厉打击医闹、医托和号贩子等扰乱正常医疗秩序等行为。二是推进医疗纠纷第三方人民调解和医疗责任保险工作。加强医疗纠纷人民调解组织、队伍建设,积极拓展人民调解组织覆盖面,完善调解组织网络;协调相关部门尽快出台《哈尔滨市医患纠纷预防与处置办法》,为医患纠纷调处和打击“医闹”提供制度保障;稳步推进医疗责任保险工作,进一步建立健全医疗风险社会分担机制。三是加强严重精神障碍患者服务管理。积极发挥精防工作领导小组牵头作用,会同相关部门共商解决严重精神障碍患者服务管理中遇到的实际问题,进一步完善服务管理体系。
市环保局于7月7日召开局长办公会议传达贯彻全市会议精神,进一步明确了三项重点工作。一是加强信访问题排查化解。严格落实信访工作领导责任制和部门责任制,建立完善矛盾纠纷排查调处及处置突发事件应急预案,及时发现、疏导、化解各类矛盾纠纷;大力宣传信访条例,引导教育干部职工依法上访。二是持续开展环保专项行动。针对重点环境污染问题,继续开展各项专项行动,加大对各种污染源的现场监管力度,坚决查处各种环境违法行为,保障人民群众生命财产安全。三是组织开展综治各项宣传活动。利用媒体宣传、“环保世纪行”、创建“绿色环保、绿色学校、绿色社区”等载体和形式,深入开展法制宣传活动,送法进社区、进村屯、进企业,为深化综治创安工作营造良好的舆论氛围。
市交通局于7月11日召开局党组会议,认真学习贯彻陈海波同志讲话精神,研究部署工作;7月15日专题召开安全、综治工作会议,传达“7.5”会议精神,通报2015年度市委、市政府综治创安目标考评情况,对“平安交通”创建和预防道路交通事故“百日攻坚战”专项整治进行再动员、再部署。会议要求,各相关部门要严格落实行业监管责任,狠抓企业主体责任的落实;各单位主要领导要亲自抓,分管领导要主动抓,其他领导切实担负起“一岗双责”、“党政同责”职责,做到整治范围全覆盖,检查内容全部登记造册,责任全部落实到人。对于因推卸责任、检查不到位而发生事故的,严肃追究事故单位和行业管理部门主要领导和相关人员的责任。同时,注重发挥宣传工作引导示范作用,专项整治期间在公路治超站点、公交场站、客运站等地点集中开展交通法规、安全常识咨询和“平安交通”创建宣传活动,利用公交车、出租车车载显示屏等媒介上滚动播放“平安创建”和安全常识,大力营造浓厚的创安宣传氛围。
市司法局于7月8日召开专题会议传达全市会议精神,着力推进三项重点工作。一是加大矛盾纠纷排查力度。指导督促各区县(市)局抓好辖区内矛盾纠纷化解工作,制定切实可行的预防措施,力争做到矛盾纠纷、疑难纠纷解决在基层,确保社会安全稳定。二是优化人民调解员队伍结构。通过招聘专职调解员等方式,改善人民调解员队伍结构;严格执行岗前培训、持证上岗制度,定期组织开展人民调解员培训,培训率达到80%以上,不断提高人民调解员的理论水平和业务素质。三是深入开展社区矫正工作。严格按照法定条件、法定程序接收社区服刑人员,切实加强社区服刑人员监管,严格落实出入境证件报备等制度,进一步加大对虚管、脱管专项治理力度;着力提升手机定位系统精准度及运行效率,提高系统数据安全保密性;加强与检察、法院、公安等部门的沟通协作,确保社区矫正执行环节紧密衔接。
此外,市人社局、市国资委、市投资促进局、市民政局、市民族宗教局、市人防办、市发改委、市财政局、市国税局、哈物业集团、市排水集团等有关单位也以不同形式贯彻落实全市会议精神,切实担负综治创安责任,狠抓措施落实。