近年来，方正县以深化社会治理“强基工程”为载体，坚持德治为基、法治为要、自治为本，“三治合一”推动完善矛盾纠纷多元化解机制，全面提升社会治理和平安建设水平。2014年以来，方正县通过多元模式排查化解各类矛盾纠纷5483件，连续6年实现无群体进京非正常上访。

一、坚持以“德治”为基，提升社会治理“软实力”。方正县注重发挥“德治”引领作用，实施“导德齐礼”工程，以解决社会生活中突出的道德问题为切入点，坚持“导齐”并举，在全县营造“感恩、向善、小我、大爱”的道德氛围，有力推动了源头维稳。一是坚持以规立德，在活化形式中“先导”。把“五德十礼”作为工作内容，通过各种形式和载体，引导干部群众树立正确的道德观念、养成文明的行为习惯，使倡导的道德理念和价值追求成为人们日常生活的基本遵循。二是坚持以文养德，在道德实践中“培育”。在党政机关、企事业单位、学校、农村和社会各界开展系列主题教育活动，全面提升干部群众的良好道德修养，使公民道德内化于心、外化于行。三是以评树德，在道德典范中“引导”。深入推进社区（村）“德礼之家”建设，提高群众道德素质；以“最美”现象引领社会，组织开展道德模范、龙江好人及“感动方正十佳百颗星”等评选活动，带动全社会争先进当模范的热潮，为源头预防矛盾纠纷奠定坚实的群众基础。

二、坚持以“法治”为要，提升社会治理“硬实力”。注重发挥“法治”核心作用，深入推进依法治县工作，为完善矛盾纠纷多元化解机制提供广阔平台。一是坚持科学决策，实施依法行政。制定方正县人民政府《工作规则》和《常务会议议事规则》等八项制度，实现了用制度管权、管事、管钱、管人。简化行政审批制度，深化行政管理体制和政府机构改革，全面开展重大事项稳定风险评估，将稳评工作纳入重大项目审批程序，拓展评估领域，规范评估程序，防止决策不当引发社会矛盾。二是规范公正司法，守住公平底线。坚守防止冤假错案底线，健全检察环节错案发现、纠正、防范和责任追究机制；认真履行司法为民宗旨，千方百计为群众提供方便、快捷、高效的司法服务；严格落实“党政同责、一岗双责”，扎实推进“五级五覆盖”、“五落实五到位”网格化信访责任体系建设，一批积案得到有效化解，本级信访总量逐年下降，进京非正常上访无新案发生。三是弘扬法治文化，培育社会规范。创新普法宣传载体，大力弘扬法治文化，提高领导干部运用法治思维和法治方式处置工作的能力。广泛开展法律“五进”活动，提高干部群众法律意识和法律素质，让尊法、信法、守法、用法、护法成为全县人民的共同追求。四是创新调解机制，发挥专业作用。在全县建立医疗纠纷、消费纠纷、安全生产纠纷、教育纠纷等七个专业性、行业性调解组织，进一步完善风险评估、排查预警、信息通报、协调联动、专业咨询等机制。据统计，专业调解组织累计调处各类矛盾纠纷721件，化解率达95.3%。

三、坚持以“自治”为本，提升社会治理“内生力”。注重发挥“自治”基础作用，创新基层群众自治工作方式，推进政府治理与居民自治的良性互动，为筑牢维稳第一道防线创造基础。一是加强自治建设，搭建联调联动平台。深入推进“德礼之家”建设，在社区（村）设立综合管理员、社会调解员、舆情信息员等“八大员”，规范村民生产生活，完善网格化重点管理，就地排查化解矛盾纠纷。畅通联调联动平台，推进乡（镇）社会管理服务中心，有效承接社区（村）反映的信访维稳问题，进一步完善了“一站式”服务、“一揽子”解决问题工作链条。通过社管中心共调处化解矛盾纠纷813件。二是大力培育自治组织，改进基层治理机构。在社区、村分别成立民主协商委员会和村民理事会等自治组织，定期召开议事会议，研究社区（村）重要工作和群众反映强烈的难点问题。截止目前，通过社区民主协商委员会、村民理事会，源头化解矛盾纠纷3114件。动员居民组建小区业主委员会，及时协调解决各种问题；培育发展志愿者工作驿站、治安巡逻队、法律宣传队、爱心帮扶结队等10余个专门队伍，提供“预约式、菜单式”服务。三是发展农村合作社建设，为居民生活提供保障。加大政府扶持力度，引导群众加入农民专业合作社，解决农村劳动力短缺困境，改变了过去散户“单打独斗、风险性大、效果不佳”的弊端，提高了机械使用效率和作业规模化程度，助推了高产高效农业发展，稳定了农民生产生活，降低了社会稳定风险。