3月10日,哈尔滨市处非办在阿城区召开了黑龙江中科金源葆案件清退返款培训工作会议,哈市18个区县(市)及全省17个涉案地区的处非办和公安机关的负责同志参加了培训。会议讲解了金源葆案件清退返还工作方案和流程;并就一些具体问题现场回答了与会人员的咨询;省处非办杨洪君副主任和市处非办成善忠主任对清退工作提出了明确要求。
一、提高两个认识。一是对清退重要性的认识。一方面,金源葆案件是我市也是我省清退的第一起央批案件,对推进处置其他案件具有指导意义。金源葆案件的资产处置,大家倾注了大量心血,确保了清退资金的归集和变现。另一方面,体现了新常态下党委政府关注民生的态度和服务百姓的意识,提升了政府公信力和形象。虽然非法集资不受法律保护,但金源葆案件涉及众多群众,中央和省市领导非常重视,抽调大量人员,投入大量经费,通过近7年艰苦细致的工作,有效维护了广大集资群众的切身利益。第三,体现了广大处非干部吃苦耐劳、无怨无悔的公仆精神,同志们经受住了集资群众咨询、上访、甚至闹访的考验,头顶烈日,挤在狭小的办公室核实统计了近2万人的数据,反复计算确保数据准确无误。二是对工作艰巨性和复杂性的认识。本案的账目比较齐全,所以清退工作会比较顺利,我们资产处置进度很快,黄金、美元、房产都在价格相对高点进行了变现,为集资群众争取了最大利益。
二、做好两个研读。一是研读清退方案。牢记掌握关键点,熟悉清退原则、资金组成、计算方法、清退比例和清退程序;二是研读清退资金确认表。印发的表格内容,要仔细对照说明,认真核对姓名、资金数额等信息,确定无误后本人签名。对于集资群众提出的异议,要按照程序要求履行复核手续;对属于不合格的清退人员,现场的工作人员要讲清楚怎么补齐手续;对不予清退人员做好解释工作。
三、负起三个责任。一是政策宣传讲解的责任。同志们要端正工作态度,认真服务,周密安排,通过政策讲解,将党和政府对百姓的关心带到基层,把好事办好,避免矛盾激化;二是认真核对的责任。对下发的表格、方案真正研究透,认真核对各项数据,对于存在异议的,认真做好记录,集中处理;三是严格手续的责任。集资群众提交的每项材料必须真实有效,清退返还工作一次完成,不能出现任何纰漏。
四、做好三个统一。一是统一清退时间。哈市各区县市同步进行,外地市也要参照时间表,不要提前,登报信息要详尽准确;二是统一解答标准。相关政策解读将通过《新晚报》统一刊登,要耐心做好群众咨询和解释工作;三是统一把问题报上来研究。一事一类一报,把问题捋清楚,集中研究,统一解答。
五、提出几点要求。一是形成维稳工作预案。各地要及时向主管领导汇报,传达培训的精神和要求,确保清退有序进行;二是落实属地管理责任。妥善做好集资群众思想工作,遇有疑难问题,统一上报后再给予答复;三是专人负责。昨天召开了哈尔滨市辖区处非办主任会,清退方案和时间表也同步向公安、信访、维稳部门通报。本案案件清退资金已经到位,完成一个地区,发放一个地区,希望各地抓紧工作,加强联系,把此次清退工作完成好。
省处非办杨洪君副主任对哈尔滨处非办组织这次清退返还工作给予了充分肯定和表扬,并就做好清退返还工作,提出三点意见:一要领导重视。非法集资案件处置难度大,极易出现群体性矛盾。因此,会后要及时向当地党委政府汇报,要组成专门的工作班子,统一领导、统一组织、统一推进;二要周密组织。这次清退是黑龙江省非法集资案件的首次返款,同志们要掌握原则,多想办法,提出解决问题的可行性意见,确保在周密的组织下有序进行;三是要统一时限。这起案件为省内跨地市案件,虽然不需要跨省协调,但涉及省内很多地市,通过此次培训,各地要做好清退准备工作,必须在规定时限内完成。