人民法院转变司法作风势在必行，当前需重点解决群众观念不强、大局意识不强、司法不规范、司法不廉洁、司法形象不佳、执行不力等六类突出问题。要实现司法作风转变， 需突出“早”、 “实”、“恒”、“准”四个字。

借助网络，在百度百科中输入作风词目进行搜索，对照释义，通常所说的作风，是指在思想、工作和生活等方面表现出来的比较稳定的态度或行为风格，涉及的内容十分广泛，主要有三个方面：思想作风、工作作风、生活作风。结合法院工作来说，作风就是司法工作作风。近年，各地法院结合主题实践活动以不同的方式抓司法作风建设，海南省三级人民法院于2011年、2012年连续两年开展“司法作风转变年”、“司法作风建设年”活动，得到了最高人民法院领导充分肯定。司法作风建设，笔者认为，必须清楚明白三个问题。

首先，要明白为什么要转变？司法作风是老生常谈的问题。司法作风就是司法形象，司法作风就是司法力量，司法作风就是司法公信力。各单位（部门）大会讲、小会讲、年年讲，大领导抓、小领导管、层层齐抓，还是收效不大、问题不少。法院系统比较共性的问题是，部分法院和干警仍存在“唱功”好、“做功”差，会上热、会下冷（上面热、下面冷），宗旨意识、群众观念仍然淡薄，事业心、责任心不强，工作时热时冷、时紧时松，缺乏为人民服务的思想和能力，贪图享受、律己不严、吃拿卡要、办案不公不廉等致命伤和慢性病。这些致命伤和慢性病，归根到底是司法作风问题，严重影响人民法院的形象。司法作风无小事，作风问题带来的小错误，有时会演变成大问题。人民法院转变司法作风势在必行。

其次，要明白转变什么？海南法院连续两年的司法作风建设收到了一定的成效，也总结出了一些比较好的经验和做法。转变司法作风，在思想认识上，变被动为主动，就是要变“要我学”为“我要学”，变“要我查”为“我要查”，变“要我改”为“我要改”，变“要我做”为“我要做”，形成创先争优的良好态势。从工作内容上，海南法院通过深入调查研究，结合实际，提出重点解决群众观念不强、大局意识不强、司法不规范、司法不廉洁、司法形象不佳、执行不力六类突出问题。这些问题具有针对性，是当前人民法院存在的主要问题，也是人民群众反映比较多、比较强烈的问题，是司法作风转变的重点。各法院和法院干警要结合实际，认真对照检查，确定转变的重点。

第三，要清楚如何转变？司法作风转变，要在“变”上下工夫、做文章，如何实现司法作风转变，笔者认为，关键是要抓落实。实践说明，千忙万忙，不抓落实就是瞎忙；千招万招，不能落实就是虚招；千条万条，不去落实就是“白条”。解决具体问题等，必须一步一步、一件一件地落到实处。中国妇女发展基金会会长陈慕华生前经常要求“基金会收到五块糖要登记；给了你三块，给了他两块得登记。你还要再去问问他那两块糖拿到没有？”人们把陈会长的要求总结为“五块糖理论”。笔者理解，“五块糖理论”着重强调了工作要抓落实。人民法院的各项工作必须重视抓落实，着力抓落实，善于抓落实。总结海南法院司法作风建设的经验，笔者认为，抓落实，突出“四个字”：

突出“早”字。任何一项工作都是需要用时间去打磨的。工作上早思考、早谋划、早部署、早安排、早行动、早指导、早检查，才能为干工作赢得时间，才能做好工作，克服认识慢、理解慢、接受慢、动作慢、转变慢等现象。

突出“实”字。习近平指出，空谈误国，实干兴邦。把决心当行动，把口号当实绩，说空话做虚事，或者说，说得多做得少，目标多措施少，部署多检查少，甚至光说不练，从效果上看，等于没做或少做了，就是工作不落实。做工作做工作，关键在做字上；抓落实抓落实，重点在实字上。

突出“恒”字。抓落实是一个长期的艰苦的过程。抓落实不能紧一阵子松一阵子，热一阵子冷一阵子；更不能三天打鱼两天晒网。应该持之以恒。一些工作抓不出成效来，往往与缺乏经常抓、反复抓、持久抓有关。

突出“准”字。工作抓落实的过程中，要认真研究分析情况，区分主要矛盾和矛盾的主要方面，找准“切入点”、抓住“基本点”、梳理“思考点”、明确“着力点”、主攻“突破点”，带动全盘、活跃全局，工作创新。

严献文（作者单位：海南省高级人民法院）